當前，青海省高原現代生態農牧業正處于加快轉型升級的關鍵時期，但供給側存在結構性、體制性的問題多，矛盾深。如何積極研究農牧業供給側結構性改革的路徑、重點和突破口，不斷提高農牧業供給體系質量和效率，既是高原現代農牧業持續良好發展的內在需求，也是青海三農工作的當務之急。
　　問題在哪里，矛盾在哪里，改革的方向就指向哪里，不調整、不改革、不破解矛盾就沒有出路。為此，青海省積極與中央要求對標，從供給側入手，著力在體制機制創新上發力，在結構調整上用功。為此，青海省農牧部門專門出臺了《關于農牧業供給側結構性改革若干重點工作》，明確了20項具體措施，逐一破解矛盾。
　　調優結構，強化科技，推進草地生態畜牧業發展。
　　大力發展優質牧草，新建高標準飼草基地64萬畝，種植結構逐步向糧經飼三元結構轉變；66.9%的草場實現集約化經營，規模化養殖比重達到52%；農村居民人均可支配收入增長9.2%……這是近年來青海農牧業調優結構最直接的成效。
　　種植結構調整的一個重要抓手就是“糧改飼”。2015年，青海省湟源、互助、門源3縣被農業部確定為糧改飼試點縣。2016年，3縣飼草種植總面積達到52.6萬畝，比試點前增加約22萬畝。青海省副省長嚴金海在今年年初召開的全省農村牧區工作會議上特別強調，牧區小塊農業縣要下決心減糧擴飼強牧。
　　說起種植結構調整的好處，青海省湟源縣農牧局局長嚴卓才坦言：“對農民而言，種植一畝牧草比種青稞能增收三四百元。對養殖場而言，每增加1公斤青貯草可減少0.5公斤精飼料投喂，這樣奶牛每年可節本2600多元，肉牛育肥期節約600多元、肉羊節約80多元。”目前，該縣飼草種植面積達到20萬畝，超過耕地總面積的2/3。
　　如何解決牲畜個體性能低的問題？青海堅持強化科技投入，提升產出率。早在2013年，青海農牧部門就聯合地方科研院校，共同研究牦牛、藏羊高效養殖技術，提高繁活率，實現藏羊兩年三胎、牦牛一年一胎。藏羊高效養殖技術在海北藏族自治州18個生態畜牧業合作社的1萬只母羊中示范推廣后，比傳統放牧每只羊增收200多元。
　　如今，牦牛、藏羊高效養殖技術正在青海牧區進行推廣，也正在成為牧民群眾增收的重要推動力。
　　人草畜矛盾長期束縛青海畜牧業發展。“解決這個矛盾核心在以草定畜、草畜平衡，關鍵是發展生態畜牧業合作社，提升組織化程度，推動規模經營。”青海省農牧廳畜牧業處處長王會林說，“草畜平衡是發展草地生態畜牧業的核心。草原有多大承載量，就養多少牲畜，借助科學高效的養殖技術，最大程度減輕生態負擔。”
　　目前，青海已組建961個生態畜牧業合作社，入社牧戶11.5萬戶，占建設村牧戶總數的72.5%，牲畜、草場集約率分別達到67.8%和66.9%。同時，通過生產資料的改造，正在實現資源變資本、牧民變股東。
　　生態優先，控減結合，推進廢棄物資源循環利用。
　　青海是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地及水源涵養區，被稱為“中華水塔”，是我國生態安全的重要屏障，關乎中華民族長遠大計和永續發展，必須“尊重自然、順應自然、保護自然，牢固樹立生態保護優先理念，把生態文明建設放在突出位置來抓，筑牢國家生態安全屏障，堅決守住生態底線”。
　　青海省農牧廳廳長王玉虎表示，一面是生態保護的責任重擔，一面是發展生產的急迫需求。走出困境，唯有徹底轉變發展方式，從索取轉向保護，從單一的種植養殖向生態生產生活良性循環轉變。具體來說，迫切需要建成一個從種植到養殖，再到養殖場糞污有機還田的循環農牧業產業鏈，通過資源再循環、再利用，實現農牧業生產“低消耗、低污染、高利用”。
　　在海北州海晏縣高原藏區牦牛繁育養殖基地的一處廠房內，兩臺機器正在不停地運轉。一臺將牦牛糞便無害化處理后生產有機肥，另一臺則將處理后的糞便加工成生物質炭。繁育養殖基地負責人嚴成功說：“自從有了這兩臺機器，不僅再也不用為那些難以處理的牦牛糞便發愁了，而且還能從中獲得不小的收益。”
　　目前，青海1400多家省級認定的畜禽標準化規模養殖場均建設了糞污處理設施，設施設備建成率達100%。
　　針對農田面源污染問題，青海大力推廣綠色發展重點技術，實施了化肥施用量控制在26萬噸的零增長行動，化肥利用率提高到34%。推廣普及測土配方施肥技術730萬畝，推廣配方肥300萬畝。實施耕地質量保護與提升行動，示范推廣商品有機肥替代化肥20萬畝。
　　此外，青海早在2011年就開展殘膜回收試點，開始探索殘膜回收機制及再利用途徑。2012年，首次安排專項資金對每公斤殘膜給予1.5元補助，2014年又將補助標準提升至每公斤殘膜2元，農田殘膜回收長效機制初步建立。從青海省農牧廳2017年上半年的統計數據來看，殘膜回收量達到774萬公斤，回收率達85%，比上一年提高了5%，減污效果十分明顯。
　　王玉虎說：“要堅持以高效利用資源、治理環境問題、保護修復生態為重點，在不同自然生態區創新一批農牧業可持續發展集成技術，最終形成一批適宜不同類型特點的農牧業可持續發展模式，創建一批農牧業可持續發展試驗示范區。”
　　提升能力，做強品牌，推進一二三產業深度融合。
　　農畜產品加工轉化率50.2%的數據，說明了青海至少有一半的農畜產品仍以原料的形式流入市場，并意味著這部分原料非但不能創造出附加值，還影響到整個產業鏈的產值。農畜產品加工、運輸、轉化環節的產值不到百億元正好印證了這個影響。這是青海農牧業發展的一大短板。
　　要補齊這一短板，不是一蹴而就的事情，而是一個循序漸進的過程。對此，青海省首先從擴大產地初加工補助項目實施區域入手，并探索改革財政資金支持龍頭企業，鼓勵其通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，帶動農牧民合作社發展適度規模經營。2017年，青海將扶持20家龍頭企業，進一步提升加工能力。
　　以加工業實現“接二連三”，以休閑農牧業帶動“隔二連三”，大力發展農畜產品加工業、鄉村旅游和休閑農牧業等二三產業，依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，加快培育新產業、新業態、新模式，推進一二三產業實現深度融合。這是青海推進一二三產業深入融合的基本思路。
　　青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態，獨特自然風光與農牧業的結合成為了青海省休閑農牧業與鄉村旅游的天然優勢。幾年來，青海推介休閑農牧業和美麗休閑鄉村精品線路18條，通過國家和省級認定的休閑農牧業示范縣9個、美麗休閑鄉村9個，各類休閑農牧業經營主體達到2146家。
　　旅游地需要名氣，農畜產品更需要品牌。補齊品牌短板同樣是一個艱難的過程。青海是世界四大無公害超凈區之一，這里出產的馬鈴薯、蠶豆、枸杞、藏羊肉、牦牛肉等，可以說品質絕對一流。可是，要把這些品質一流的特色農畜產品與對應的品牌做個連線題的話，卻有相當的難度。
　　好品牌就是金飯碗。正是基于這樣的認識，多年來，青海一邊守住好品質，一邊加快實施品牌提升計劃，以品牌擔保品質，以優價激勵優質，增加市場緊缺農畜產品供給，擴大中高端產品生產，提高產品知名度和影響力。“世界牦牛之都，中國藏羊之府”正在被越來越多的人認識、認同、贊美。柴達木枸杞、可可西里牛羊肉制品、雪舟絨毛制品等越來越多的特色品牌就像草原上美麗的格桑花次第盛開。