《全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2006—2020年）》于12月15日正式發(fā)布。這是農(nóng)業(yè)部根據(jù)黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署，繼發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》之后，編制的又一個中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　該《規(guī)劃》在闡述我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和思路方面，該《規(guī)劃》與《十一五規(guī)劃》的政策精粹一脈相承，但該《規(guī)劃》的側(cè)重點有所不同。其中最值得關(guān)注的地方在于：該《規(guī)劃》根據(jù)我國不同區(qū)域主產(chǎn)優(yōu)勢的不同，以及對全國糧食安全影響作用的不同，在原有“主產(chǎn)區(qū)”概念的基礎(chǔ)上進行了完善與創(chuàng)新，首次正式提出了“功能區(qū)”的詳細劃分思想，將我國劃分為四個功能區(qū)，并對各區(qū)的功能定位與主攻方向進行了總體描述。

　　我國農(nóng)村居民收入保持逐年增長，但是增長的速度低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，消除城鄉(xiāng)差距已成為我國建設(shè)“和諧社會”面臨的突出問題。

　　目前我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更為有利的條件。國民收入分配格局有條件更多地向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，各種資源有希望更多地投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。八個“一號文件”要求把“三農(nóng)”工作放在重中之重，“十一五規(guī)劃”對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提出了具體要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇，未來“新農(nóng)村建設(shè)”加快，國家產(chǎn)業(yè)政策支持，農(nóng)業(yè)類上市公司有更廣闊的發(fā)展空間。

　　在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局中，受益的上市公司中棉花、水產(chǎn)品、柑橘、肉牛行業(yè)的上市公司是直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而其他行業(yè)的上市公司主要是利用農(nóng)產(chǎn)品為原料進行加工生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局有利于它們獲取優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料資源，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，合作共贏。

　　我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)在財政、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠政策，它們符合農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”和“工業(yè)化”的雙重特征，將帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)附加值，獲得更大的發(fā)展空間。

　　糧食價格上漲過程中，農(nóng)業(yè)類上市公司將間接受益。其中北大荒作為國內(nèi)種植業(yè)的龍頭企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后，可以在下一年度與農(nóng)戶簽訂土地承包協(xié)議時適當提高協(xié)議價格，從而獲益。從事玉米種子產(chǎn)業(yè)的華冠科技、登海種業(yè)等，也將受益于玉米需求上升帶來的種子需求增長。飼料行業(yè)原料的大幅漲價將大大推動飼料行業(yè)的整合，新希望和通威股份將受益。

　　城鄉(xiāng)居民收入及增長率

　　我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更為有利的條件。國民收入分配格局有條件更多地向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，各種資源有希望更多地投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。

　　八個“一號文件”要求把“三農(nóng)”工作放在重中之重，“十一五規(guī)劃”對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提出了具體要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇，未來“新農(nóng)村建設(shè)”加快，國家產(chǎn)業(yè)政策支持，農(nóng)業(yè)類上市公司有更廣闊的發(fā)展空間。

　　在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局中，受益的上市公司中棉花、水產(chǎn)品、柑橘、肉牛行業(yè)的上市公司是直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而其他行業(yè)的上市公司主要是利用農(nóng)產(chǎn)品為原料進行加工生產(chǎn)，產(chǎn)品區(qū)域布局有利于它們獲取優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料資源，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，合作共贏。

　　我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)在財政、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠政策，它們符合農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”和“工業(yè)化”的雙重特征，將帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)附加值，獲得更大的發(fā)展空間。

　　糧食價格上漲過程中，農(nóng)業(yè)類上市公司將間接受益。其中北大荒作為國內(nèi)種植業(yè)的龍頭企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后，可以在下一年度與農(nóng)戶簽訂土地承包協(xié)議時適當提高協(xié)議價格，從而獲益。從事玉米種子產(chǎn)業(yè)的華冠科技、登海種業(yè)等，也將受益于玉米需求上升帶來的種子需求增長。飼料行業(yè)原料的大幅漲價將大大推動飼料行業(yè)的整合，新希望和通威股份將受益。

　　一、國家不斷推出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

　　1、農(nóng)村發(fā)展滯后

　　城鄉(xiāng)居民收入差距拉大農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我國不斷推出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。長期以來，我國實行“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”的政策，從1953年開始到1983年取消統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，通過工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”，農(nóng)民對工業(yè)化的貢獻超過6000億元，為推進國家工業(yè)化作出了重大貢獻。但城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)沒有改變，農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后。同時，雖然我國農(nóng)村居民收入保持逐年增長，但是增長的速度低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。1984年城市居民與農(nóng)村居民的收入比例1.84：1，1994年是2.86：1，到2006年第三季度達到3.18：1，而考慮到城市居民的所享受的在醫(yī)療、教育等方面的福利、補貼等，我國城鄉(xiāng)收入的實際比例將超過4：1甚至達到6：1，為全世界最高水平，消除城鄉(xiāng)差距已成為我國建設(shè)“和諧社會”面臨的突出問題。我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更為有利的條件。中央農(nóng)村工作會議進一步闡明，“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。”中央關(guān)于“兩個趨向”的重要論斷，對于我們正確把握進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新階段后的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律特別是“三農(nóng)”工作的規(guī)律，具有重要的指導(dǎo)意義。目前，我國人均GDP超過1000美元，城鎮(zhèn)化率達到40％以上，農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重下降到12.4％，全國財政收入突破3萬億元大關(guān)。在這種情況下，國民收入分配格局有條件更多地向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，各種資源有希望更多地投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。

　　1982年至1986年，中央連續(xù)5年發(fā)布了關(guān)于三農(nóng)問題的“一號文件”，而2004年以來，中央為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作也連續(xù)3年發(fā)出“一號文件”對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行支持，農(nóng)業(yè)問題再度引起各方的關(guān)注。

　　2006年的“一號文件”從8個方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出了指導(dǎo)性意見，要求各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

　　3、“十一五”規(guī)劃對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提出了具體要求

　　2006年3月，十屆全國人大四次會議審議通過發(fā)布了《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，其中對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提出了具體要求：堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的同時，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要切實保護耕地特別是基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。

　　全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅，標志著在我國實行了長達2600年的這個古老稅種從此退出歷史舞臺，這是具有劃時代意義的重大變革。農(nóng)村稅費改革不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了700多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等，還取消了各種不合理收費，農(nóng)民得到了很大的實惠。今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到3397億元，比上年增加422億元。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度。要認真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅持“多予少取放活”，尤其要在“多予”上下功夫。下決心調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，將國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇，未來“新農(nóng)村建設(shè)”加快，國家產(chǎn)業(yè)政策支持，農(nóng)業(yè)類上市公司有更廣闊的發(fā)展空間。

　　4、農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃提出了更詳細的發(fā)展目標

　　根據(jù)“十一五”規(guī)劃的部署，農(nóng)業(yè)部2006年8月3日發(fā)布了《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006~2010年）》。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”時期，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要努力完成確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給、確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收、確保農(nóng)村社會和諧發(fā)展三大基本任務(wù)。“十一五”時期我國將努力確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給保持平穩(wěn)增長，糧食年綜合生產(chǎn)能力將達到5億噸左右；農(nóng)民收入年均增長5％以上。規(guī)劃提出，堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全。在保障國家糧食安全的前提下，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高的需要，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，使農(nóng)業(yè)加快向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展，從數(shù)量和質(zhì)量上保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收方面，規(guī)劃確定要提高糧食生產(chǎn)比較效益，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色、有機食品生產(chǎn)，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效品種和技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，進一步開辟農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)和增收領(lǐng)域；全面提高農(nóng)民素質(zhì)，增強就業(yè)技能和本領(lǐng)，努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)和增收渠道。

　　規(guī)劃還提出，要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)村道路、電力、沼氣、人畜飲水、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力加強農(nóng)村環(huán)境治理，加快教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的發(fā)展，探索建立和完善農(nóng)村社會保障體系，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

　　二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)值得關(guān)注

　　1、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公司值得關(guān)注

　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大成功是“發(fā)明”了“包產(chǎn)到戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展組織形式，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，徹底解決了糧食短缺和“溫飽”問題；但中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的最大問題也出在“包產(chǎn)到戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展組織形式上，因為“土地的分割”給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營構(gòu)筑了一道無形的障礙，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也由于分散化的經(jīng)營阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用而難以取得突破性的進展。

　　農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃強調(diào)要繼續(xù)推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，選建一批生產(chǎn)規(guī)模大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。培育種植、養(yǎng)殖和農(nóng)機大戶，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)專用原料基地，改善生產(chǎn)、加工、信息、市場等基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。從各國情況來看，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢和必然規(guī)律，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一。目前美國已經(jīng)形成了一些有競爭力和國際知名的產(chǎn)業(yè)帶，如其玉米生產(chǎn)帶，產(chǎn)量占全國的45％，小麥生產(chǎn)帶，產(chǎn)量占全國的50％，大豆生產(chǎn)帶，產(chǎn)量占全國的60％。法國形成了世界知名的葡萄優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)相對集中投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，可以促進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)率先走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化特征將日益明顯。

　　2003年，農(nóng)業(yè)部制定《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，以加快我國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推動農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目標是經(jīng)過5年努力，優(yōu)先培育11種在國內(nèi)外市場上有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，形成35個具有鮮明特色、世界知名的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，建立一批規(guī)模較大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地，培育一批在國內(nèi)外公認的知名品牌，抵御進口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。

　　目前我國的水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物等9大產(chǎn)業(yè)帶初步形成，2005年集中度分別達到86％、92.3％、62.1％和53.2％；黃河流域、長江流域和西北內(nèi)陸等3大棉區(qū)的總面積和總產(chǎn)量分別占全國的97.5％和98.4％；長江流域油菜在全國已占絕對優(yōu)勢，面積和產(chǎn)量均占全國的85％左右；渤海灣和西北黃土高原等2大蘋果產(chǎn)業(yè)帶面積和產(chǎn)量分別占全國的87.8％和88.7％；甘蔗、柑桔、生豬、肉牛、奶牛和水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度也明顯提高。“十一五”時期，為進一步推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)部將每年選擇8個左右的產(chǎn)業(yè)帶進行重點建設(shè)，力圖通過5年的努力，全面完成《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》確定的產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)任務(wù)，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)向縱深發(fā)展。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局有利于解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局不合理、結(jié)構(gòu)雷同的問題，發(fā)揮各地資源和區(qū)位優(yōu)勢，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工格局，也有利于打破自給自足的封閉狀態(tài)，走向開放，參與競爭與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局中，受益的上市公司中棉花、水產(chǎn)品、柑橘、肉牛行業(yè)的上市公司是直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而其他行業(yè)的上市公司主要是利用農(nóng)產(chǎn)品為原料進行加工生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局有利于它們獲取優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料資源，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，合作共贏。

　　2、龍頭企業(yè)——主產(chǎn)區(qū)的“產(chǎn)業(yè)化+工業(yè)化”

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重要帶動力量。“一號文件”提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的發(fā)展壯大。近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得快速發(fā)展。截至2005年底，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達135725個，比2004年增長19.1％。各類產(chǎn)業(yè)化組織共帶動農(nóng)戶8726萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的35.2％，農(nóng)民從中增收總數(shù)達1166億元。全國共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6.1萬家，其中國家級的龍頭企業(yè)580多家，省級重點龍頭企業(yè)3750多家，帶動農(nóng)戶8726萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的35.2％，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶比普通農(nóng)戶每戶年平均增收1300多元。我國分3批公布了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)名單，在財政、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠政策，對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的發(fā)展，以發(fā)揮它們帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收、推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和提高農(nóng)業(yè)綜合效益等具有關(guān)鍵的作用。2005年我國有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7萬多家，完成產(chǎn)值達到4.2萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展中總量最大、發(fā)展最快、對“三農(nóng)”帶動最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　根據(jù)我國“十一五”期間農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展目標，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)不斷升級、質(zhì)量和效益明顯提高、加工能耗顯著降低的前提下，力爭實現(xiàn)年均增長12％的發(fā)展速度，到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破7萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比超過1.5：1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)符合農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”和“工業(yè)化”的雙重特征，將帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)附加值，獲得更大的發(fā)展空間。到“十一五”末，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具體目標為：農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60％，主要農(nóng)產(chǎn)品深加工比例達到40％以上；60％左右規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過ISO、HACCP體系認證；培育一大批年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業(yè)；建設(shè)一大批高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工工地；扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入明顯增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在此過程中將獲得更大的發(fā)展空間。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)類龍頭公司

　　三、糧食價格上漲，上市公司間接受益

　　從今年8月中旬到11月底，美國芝加哥期貨交易所（CBOT）玉米期貨價格上漲80％，小麥期貨價格上漲45％，大豆期貨價格上漲25％，其中，玉米、小麥的期貨價格已創(chuàng)出10年來的新高。11月7日開始國內(nèi)玉米、大豆、小麥期貨價格也表現(xiàn)出明顯的補漲行情。“民以食為天”，糧食在食品中所占比重近1/4，糧食價格的波動與人民生活有直接的影響。2004年，全年糧價上漲35.5％，導(dǎo)致飼料價格大幅上漲20.1％，養(yǎng)殖成本上揚拉動肉禽及其制品價格上漲25％、蛋價格上漲22.6％、水產(chǎn)品價格上漲11.6％，共同拉動食品類價格的大幅上漲11.1％，最終影響居民消費價格總水平上漲3.9％，引發(fā)全國性的通貨膨脹苗頭。2005年，全年糧價在上年高位上下降2.0％，飼料價格經(jīng)一定時滯后，其漲幅快速回落，肉禽及其制品價格上漲3.2％、蛋價格上漲7.4％、水產(chǎn)品價格上漲6％，漲幅分別回落21.8、15.2、5.6個百分點，為食品類漲幅大幅回落至3.0％創(chuàng)造了條件，也導(dǎo)致全年居民消費價格漲幅僅為1.3％，使通貨膨脹勢頭迅速得以遏制。

　　今年前三季度，在糧價平穩(wěn)略漲帶動下，飼料價格下降1.8％。養(yǎng)殖成本的下降，使肉禽及其制品、蛋價格分別下降8.1％、8.9％，為食品類價格漲幅的回落創(chuàng)造了條件。前三季度食品類價格僅上漲1.7％，漲幅比2004年、2005年分別回落9.4和1.3個百分點。11月開始的新一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，難免導(dǎo)致食品類價格上漲，從而引發(fā)居民消費價格指數(shù)上漲。此次上漲主要由玉米價格上漲引發(fā)，帶動其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，玉米也成為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的領(lǐng)頭羊。玉米價格上漲的主要原因是產(chǎn)量下降和工業(yè)消耗引發(fā)的需求急劇上升。美國是世界最大的玉米生產(chǎn)國，其農(nóng)業(yè)部11月預(yù)計06/07年度玉米產(chǎn)量為2.7293億噸，比上月預(yù)計數(shù)調(diào)減407萬噸，期末庫存數(shù)為2739萬噸，比上月調(diào)減153萬噸。而國際谷物理事會也調(diào)低了全球06/07年度玉米產(chǎn)量，較上月預(yù)估值調(diào)低了770萬噸，僅為6.903億噸。同時預(yù)計，全球消費量預(yù)計為7.22億噸，只比上月調(diào)低了200萬噸，產(chǎn)量明顯小于需求。國際玉米燃料乙醇業(yè)發(fā)展迅猛，對玉米原料的需求非常旺盛。美國2005年燃料乙醇的產(chǎn)量為43億加侖，玉米原料消耗量為3600萬噸。2006年美國燃料乙醇產(chǎn)量預(yù)計將達到49億加侖，玉米原料消耗量為4200萬噸。美國在建年產(chǎn)1億加侖的乙醇工廠將達到10個，預(yù)計美國07/08年度乙醇行業(yè)的玉米用量將達到7750萬噸，比06/07年度的預(yù)期用量高出約2300萬噸，因此拉動了國際玉米的需求。中國的玉米燃料乙醇業(yè)近年也快速發(fā)展，2003年全國燃料乙醇產(chǎn)量只有7萬噸，2004年達到20萬噸，在擴大試點后的2005年達到75萬噸，預(yù)計2006年將超過110萬噸。而“十一五”期間我國乙醇汽油的使用將從“十五”期間的9個省市試點轉(zhuǎn)為除西藏、青海、寧夏、山西、甘肅外的全國地區(qū)推廣，預(yù)計“十一五”末燃料乙醇的年產(chǎn)量將達到500萬噸。國內(nèi)初期建立燃料乙醇工業(yè)的一個重要原因是消化國內(nèi)庫存的陳化糧。但近年越來越嚴峻的能源危機，導(dǎo)致玉米燃料乙醇業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，陳化糧消耗殆盡，乙醇企業(yè)提高玉米收購價格搶購新上市玉米成為當前玉米價格高漲的一個很重要的因素。玉米價格高漲影響了其他農(nóng)產(chǎn)品市場，呈現(xiàn)普遍上揚的格局。但是我國上市公司中直接從事種植業(yè)的公司很少，直接受益公司有限。北大荒作為國內(nèi)種植業(yè)的龍頭企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后，可以在下一年度與農(nóng)戶簽訂土地承包協(xié)議時適當提高協(xié)議價格，從而獲益。從事玉米種子產(chǎn)業(yè)的華冠科技、登海種業(yè)等，也將受益于玉米需求上升帶來的種子需求增長。

　　飼料行業(yè)原料的大幅漲價將大大推動飼料企業(yè)的行業(yè)創(chuàng)新，并促使部分投資退出飼料行業(yè)，加快飼料業(yè)內(nèi)的企業(yè)購并，使行業(yè)集中度得以提高，從而推動中國飼料業(yè)的整體進步與產(chǎn)業(yè)整合。同時，集團化的飼料企業(yè)可以通過規(guī)模效應(yīng)來有效降低市場價格變動的風險，從而促進中國飼料業(yè)企業(yè)集團的成長，飼料行業(yè)的新希望和通威股份將受益。